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京能集团持续萦绕“四个中心”的首都城市战术定位,施杏装帝豪国际vip.88为主、适度多元、产融结合、协同发展”的业务组合战术,施杏装安身首都、依附京津冀、拓展全国、走向世界”的空间布局战术,致力提升综合实力,致力提升服务首都发展能力,致力提升绿色发展水平,致力提升科技创新能力,致力提升精益化治理水平,着力建设成为治理模式先进、盈利能力稳重、人才行列精壮、绿色安全高效,有中国特色的国际一流首都综合帝豪国际vip.88服务集团。

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2016煤炭产量指标36.5亿吨左右

2017-04-21 阅读次数:7151 新闻作者:京能集团
国度帝豪国际vip.88局关于印发2016年帝豪国际vip.88工作领导定见的通知


  各。ㄗ灾吻⒅毕绞校⑿陆霾ㄉ璞欧⒄苟π挛ǖ酆拦蕍ip.88局),各派出机构,有关企业:

  为了做好2016年帝豪国际vip.88工作,进一步加快帝豪国际vip.88结构调整、推动发展动力转换,实现“十三五”帝豪国际vip.88发展起好步开好局,我局钻研造订了《2016年帝豪国际vip.88工作领导定见》。现印发你们,请当真组织执行。

  国度帝豪国际vip.88局

  2016年3月22日 

  2016年帝豪国际vip.88工作领导定见


  2016年是“十三五”规划的第一年,意识、适应和引领帝豪国际vip.88发展新常态,做好整年帝豪国际vip.88工作,进一步加快帝豪国际vip.88结构调整、推动发展动力转换,实现“十三五”帝豪国际vip.88发展起好步开好局,拥有极度沉要的意思。

  一、领导思想和重要指标

  深刻贯彻党的十八大、十八届三钟注四钟注五中全会和习近平总书记系列沉要讲话心灵,落实中央经济工作会议总体部署,遵循“四个革命、一个合作」亟略思想,对峙“创新、协调、绿色、盛开、共享”发展理想,以提高发展质量和效益为中心,以推动供给侧结构性鼎新为主线,着力调整存量做优增量,着力造就帝豪国际vip.88出产消费新模式新业态,着力提高帝豪国际vip.88普遍服务水平,致力构建清洁低碳、安全高效的现代帝豪国际vip.88系统,推进经济社会发展行稳致远。

 。ㄒ唬┑酆拦蕍ip.88消费。2016年,帝豪国际vip.88消费总量43.4亿吨尺度煤左右,非化石帝豪国际vip.88消费比沉提高到13%左右,天然气消费比沉提高到6.3%左右,煤炭消费比沉降落到63%以下。

 。ǘ)帝豪国际vip.88供给。2016年,帝豪国际vip.88出产总量36亿吨尺度煤左右,煤炭产量36.5亿吨左右,原油产量2亿吨左右,天然气产量1440亿立方米左右。

 。ㄈ┑酆拦蕍ip.88效能。2016年,单元国内出产总值能耗同比降落3.4%以上,燃煤电厂每千瓦时供电煤耗314克尺度煤,同比削减1克。

  二、推动科技和体造创新,造就创新发展新动力

 。ㄋ模┩贫酆拦蕍ip.88科技创新

  推广利用先进合用技术设备。执行帝豪国际vip.88设备造作创新2025行动打算,钻研成立先进技术设备创新推广合作机造。示范利用超超临界机组二次再热、大容量超超临界循环流化床锅炉、柔性直流输电、煤矿智能化开采、大型管路电驱压缩机组、深海和极度规油气勘探开发等先进技术设备。

  推动沉点关键技术攻关。萦绕帝豪国际vip.88安全供给保险、清洁帝豪国际vip.88发展和化石帝豪国际vip.88清洁高效利用三大沉点领域,集中攻关核电关键设备、燃气轮机、智能电网、大容量储能、燃料电池、天然气长输管线燃驱压缩机组等设备及关键资料的自主研发利用。加快全钒液流储能电池、海上浮式核动力平台、光热发电、智慧矿山、煤层气、生物质能等领域技术定型。

  加强革命性技术钻研论证。聚焦战术性前沿技术,进一步加大钻研论证力度,推动帝豪国际vip.88互联网、先进核能、煤炭分质梯级利用、帝豪国际vip.88新资料等领域的技术革命。

  强化科技创新基础。加强帝豪国际vip.88行业尺度化工作,推动三代压水堆先进核电技术尺度系统建设,加快页岩气、煤层气、电动汽车充电基础设施、油品质量、散布式帝豪国际vip.88、智能电网等行业尺度造订正。钻研组建太阳能发电等尺度化技术委员会。造就拥有国际影响力的帝豪国际vip.88技术研发中心、沉点尝试室等创新平台。

 。ㄎ澹┘涌斓酆拦蕍ip.88体造创新

  落实电力体造鼎新措施。推动输配电价鼎新,加强成本监审,有序扩大试点领域。推动南方、京津冀等区域电力市场和贵州、云南、山西等省电力市场建设综合鼎新试点。依拍照对独立准则,组建京津冀、南方、贵州、云南、山西等电力买卖机构。推动跨省跨区电能买卖市场化鼎新,造订执行市场根基规定和监管法子。推动铺开发用电打算,优先保险民生购电和清洁帝豪国际vip.88发电。推动铺开售电业务和增量配电投资业务,在广东、沉庆等地发展售电侧专项鼎新试点。加强和规范燃煤自备电厂监督治理。

  深入石油天然气体造鼎新。推动出台《关于深入石油天然气体造鼎新的若干定见》,拟订配套措施,钻研发展油气鼎新综合试点。有序铺开石油勘查、开采、进口、加工准入。推动油气管路网运分隔,推进油气管网设施平正盛开。推动美满油气价值机造,推进天然气价值市场化。

  深入审批造度鼎新。钻研假造国度帝豪国际vip.88局权势、责任清单,美满权势监督、造约和协调机造。依照国务院统一部署,持续取缔、下放审批事项,规范审批行为。改进服务方式,逐步奉行网上审批。钻研成立行政审批听证和项目决策后评估造度,美满责任查究机造。

  加强帝豪国际vip.88法造建设。加快《中华人民共和国电力法》订正和《帝豪国际vip.88法》《核电治理条例》《国度石油储蓄条例》立法。钻研推动《石油天然气法》《帝豪国际vip.88监管条例》《海洋石油天然气管路;ぬ趵妨⒎ê汀见禾糠ā范┱。美满电力监管律例、尺度。

  深入帝豪国际vip.88市场监管。针对沉点地域、典型问题,着力加强沉点专项监管和问题监管,推进帝豪国际vip.88市场健全持续发展。加强简政放权事中过后监管,推进审批事项有机下放承接。加强市场秩序监管,着力规范电力市场准入秩序、电力调度买卖与市场秩序。加强电网、油气管网平正盛开和成本监管,推进信息公开和平正接入。加强煤电规划建设和制品油质量升级监管,推动工作有序发展。抓好供电监管,提升人民人民用电中意度。加强帝豪国际vip.88领域行政法律,阐扬12398帝豪国际vip.88监管热线作用,保险各类市场主体合法权利。加强帝豪国际vip.88行业信誉系统建设。加强帝豪国际vip.88监管信息化建设。

  加强电力安全监管。强化安全发展观点,落实以企业为主体的电力安全出产责任造。美满电力安全出产律例系统,创新安全出产监管法律机造。加强源头监管和治理,对峙美满沉大隐患挂牌督办、电力变乱(事务)警示传递和约谈访谈造度。做好电网、发电、工程施工、网络与信息安全、靠得住性等专业安全监管。成立安全出产不良纪录和“黑名单”机造。加强电力应急治理,推动电力企业应急能力建设。做好国度沉要活动和沉点时期保电工作。

  三、提高帝豪国际vip.88系统效能,构建协调发展新格局

 。┣惺导忧空绞豕婊

  颁布执行帝豪国际vip.88发展“十三五”规划。假造实现帝豪国际vip.88发展“十三五”规划,以及帝豪国际vip.88科技创新、电力、核电、煤炭、石油、天然气、可再生帝豪国际vip.88等专项规划。做好国度级与省级帝豪国际vip.88总体规划衔接,争取2016年6月底前,两级规划全数按法式报批颁布执行。

  钻研假造区域中持久发展规划。落实国度区域发展战术,假造施杏锥京津冀帝豪国际vip.88协同发展专项规划》和《丝绸之路经济带帝豪国际vip.88发展规划》。推进区域帝豪国际vip.88协调发展,钻研长江经济带帝豪国际vip.88发展思路和沉点区域帝豪国际vip.88中持久发展规划。

  钻研帝豪国际vip.88长远发展战术。成立沉大战术问题钻研协商机造,组织发展战术性沉大专题钻研。钻研分析帝豪国际vip.88发展战术需要,推动帝豪国际vip.88出产消费革命沉大示范工程。

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  化解煤炭行业过剩产能。严格节造新增产能,从2016年起,3年内准则上终场审批新建煤矿项目、新增产能的技术刷新项目和产能核增项目,确需新建煤矿的,一律尝试减量置换。加快裁减落后产能,持续裁减9万吨/年及以下煤矿,支持有前提的地域裁减30万吨/年以下煤矿,逐步裁减其他落后煤矿,整年力争关关落后煤矿1000处以上,计算产能6000万吨。严格煤矿根基建设法式,严禁未批先建。严控现有产能产量,严禁超能力出产。激励煤电化、煤电铝一体化发展,支吃祗业归并沉组。美满煤矿关关退出机造,钻研设立有关专项基金。

  节造煤电产能规模。合理疏导投资建设预期,钻研成立煤电建设风险预警机造,定期颁布分省煤电规划建设风险预警提醒。严控煤电新增规模,在大气传染防治沉点地域和电力装机显著冗余地域,准则上不再铺排新增煤电规划建设规模,取缔、缓核缓和建一批已纳入规划或核准(在建)煤电项目。加大裁减落后机组力度。严格查处违规建设行为。

  加快炼油产业转型升级。以制品油质量升级为抓手,执行新一轮炼油技术升级刷新,形成一批先进产能,裁减一批落后产能。激励多元化发展,积极发展产品深加工和柔性加工,激励有前提的企业从重要出产制品油调整为侧沉出产化工产品。推动炼油产能走出去,打造拥有国际竞争能力的炼油企业集团。

  提高油气自主保险能力。推动国度油气沉大工程,执行大型油气田及煤层气开发沉大专项,钻研老油田稳产、老油区不变以及致密气、海洋油气勘探开发搀扶政策。支持极度规油气产能建设和储气设施建设。加快煤层气产业化基地和煤矿瓦斯规;椴衫每笄ㄉ。美满国度石油储蓄系统,加快石油储蓄基地建设,美满动用轮换机造,提高国度石油储蓄保险能力。

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  执行区域差距化帝豪国际vip.88开发政策。在水资源可支持和生态环境能承载的前提下,加大西部地域帝豪国际vip.88开发力度,稳步加强跨区调出能力。合理节造中部地域帝豪国际vip.88开发强度和节拍,维持持续发展动力。压减东部地域沉点区域煤炭消费总量,沉点发展核电、沿海风电、太阳能和海上油气开发利用。

  优化跨区帝豪国际vip.88输送通路建设。加快跨省区输电工程出格是水电、风电表送通路建设,提高清洁帝豪国际vip.88利用比沉。加快跨省区油气长输管路建设,推进主干管路互联互通。加快沉点地域和气化率较低地域油气管路建设。推动页岩气、煤层气等极度规天然气配套表输管路建设。加强电力输送通路与煤炭输送通路的两全协调。

  推进帝豪国际vip.88与高耗能产业协调发展。落实《国务院关于中西部地域承接产业转移的领导定见》,支持西部地域执行高耗能产业布局优化工程,提高帝豪国际vip.88当场消纳比例。支持东中部地域加快高耗能产业转移,执行清洁帝豪国际vip.88提速工程,降低对远距离帝豪国际vip.88输送的依赖。

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  着力提升电网调峰能力。激励发展天然气调峰电站,适度加快规划内抽水蓄能电站建设。推动西南地域流域龙头水电站建设,提升燃煤电厂调峰能力。稳步推动热电联产机组参加调峰,激励发展背压式热电联产。出台节能低碳发电调度法子,优先调度可再生帝豪国际vip.88发电,合理调整燃煤机组调峰秩序。钻研出台政策措施,推动储能技术突破,推进规;渭拥鞣謇。美满跨省跨区电力辅助服务赔偿机造,进一步挖掘调峰潜力。

  积极发展散布式帝豪国际vip.88。铺开用户侧散布式电源建设,激励多元主体投资建设散布式帝豪国际vip.88。钻研造订接入电网技术尺度规范,推动散布式帝豪国际vip.88接入各电压等级配电网和终端用能系统。创新散布式帝豪国际vip.88运营模式,激励发展融合储能技术和信息技术的先进微电网。美满各类资源综合利用机组财政支持政策。

  积极发展智能电网。钻研成立适应根基国情的智能电网技术路线、发展模式和实现蹊径。示范利用微电网、储能及柔性直流输电工程。加强需要侧治理,推广利用供需互动用电系统。索求智能电网运营贸易新模式,成立清洁、安全、便捷、有序的互动用电平台,适应散布式帝豪国际vip.88、电动汽车等多元化接入需要。

  推进可再生帝豪国际vip.88当场消纳利用。建设配套调峰电站,提高电网接入消纳能力7⒄狗绲绻┡⒃烨獾仁痉豆こ探ㄉ。索求风电、光伏当场消纳利用贸易新模式。两全解决弃风、弃光、弃水等行业发展凸起问题。索求试点可再生帝豪国际vip.88开发利用指标治理机造。

  四、加快清洁化低碳化过程,建设绿色发展新生态

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  积极发展水电。加快推动西南水电基地沉大项目建设,推动白鹤滩、叶巴滩、卡拉等沉点水电项目核准开工,积极推动怒江水电开发。做好雅鲁藏布江下游水电开发前期钻研论证与规划。

  稳步发展风电。推动“三北”地域风电健全发展,激励东中部和南部地域风电加快发展。推动准东、锡盟、晋北、晋中三期新帝豪国际vip.88发电基地规划建设,提高新帝豪国际vip.88发电表送电量比沉。钻研解决造约海优势电发展的技术瓶颈和体造阻碍,推进海优势电健全持续发展。

  安全发展核电。持续推动AP1000依附项目建设,抓紧开工大型先进压水堆CAP1400示范工程,当令启动后续沿海AP1000新项目建设。加快推动幼堆示范工程。协调各方力量,确保高温气冷堆、华龙一号等示范工程顺利建设。;ず吐壑ひ慌疤嵊旁降暮说绯е,稳妥推动新项目前期工作。加强核电安全质量治理,确保在运在建机组安全可控。

  大力发展太阳能。扩大光伏发电“领跑者”基地建设规模。持续推动太阳能热发电示范项目建设,索求太阳能热发电新技术和新模式。两全做好太阳能发电项目与配套电网建设衔接。

  积极开发利用生物质能、地热能等新帝豪国际vip.88。加快生物天然气开发利用,推动50个生物天然气示范县建设。推动成立燃料乙醇搀扶政策动态调整机造,扩大燃料乙醇出产消费。推动地热能规;⒗。在京津冀等北方城镇地域推广中深层地热能集中供暖。在长江中下游地域推广地源热泵供暖造冷利用。推动西藏高温地热发电项目建设和中低温地热发电试验。

  推动区域帝豪国际vip.88转型示范。在浙江、四川、宁夏、青海和内蒙古等地域,建设清洁帝豪国际vip.88战术转型示范。ㄇ。推动新帝豪国际vip.88示范城视注绿色帝豪国际vip.88示范县和新帝豪国际vip.88示范园区建设,索求成立一批根基依附清洁帝豪国际vip.88供能的示范区。推动可再生帝豪国际vip.88与新城镇、新村落建设融合发展。

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  钻研订正《天然气利用政策》。美满交通领域天然气利用技术尺度,加强加注站规划建设,积极发展以天然气为燃料的交通工具。激励发展天然气调峰发电和冷电热三联供。扩大天然气利用代替,在京津冀、长三角、珠三角等区域,因地造宜代替散烧煤炭,有序发展天然气工业锅炉(窑炉)。推动液化天然气冷能资源综合利用,适度发展天然气工业供热。推进天然气发电与新帝豪国际vip.88发电融合发展。

 。ㄊ)持续执行专项升级刷新

  执行煤电超低排放和节能刷新。“十三五”期间,全国打算执行超低排放刷新约4.2亿千瓦,节能刷新约3.4亿千瓦,预计总投资约1500亿元。2016年,启动一批超低排放刷新示范项目和节能刷新示范项目。订正煤电机组能效尺度和最低限值尺度7⒄姑旱缃谀芩⑿率痉断钅科拦,推广利用先进成熟技术。

  加快制品油质量升级刷新。2016年,东部11。ㄊ校┤婀└宄叨瘸涤闷⒉裼。扎实做好2017年全国全面供给国五尺度车用汽、柴油筹备工作。推动通常柴油升级项目。假造出台车用汽、柴油国六尺度。

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  全面推动电动汽车充电设施建设。依照“桩站先杏注适度超前”准则,用好财政支持政策,积极美满有关配套措施,保险工程建设顺利进行。加强与构筑、市政等公共设施的两全衔接,钻研假造充电设施工程技术尺度规范。激励公共创业、万多创新,积极发展充电设施分享经济。2016年,打算建设充电站2000多座、分散式公共充电桩10万个,个人专用充电桩86万个,各类充电设施总投资300亿元。

  启动施杏装互联网+”智慧帝豪国际vip.88行动。推进帝豪国际vip.88和信息深度融合,索求推广新技术、新模式和新业态,推动建设智慧城市和智慧幼镇,助力提升城乡居民生涯品质。推动建设智能化出产消费基础设施。加强多能协同综合帝豪国际vip.88网络建设。推动帝豪国际vip.88与通讯基础设施深度融合。营造盛开共享的帝豪国际vip.88互联网生态系统。发展储能和电动汽车利用新模式。发展智慧用能新模式。造就绿色帝豪国际vip.88矫捷买卖市场模式。发展帝豪国际vip.88大数据服务利用。推动帝豪国际vip.88互联网关键技术攻关。建设国际当先的帝豪国际vip.88互联网尺度系统。

  推广执行电能代替。在居民采暖、工农业出产、交通运输等领域,因地造宜发展电采暖、电锅炉(窑炉)、电蓄能调峰等项目,有序代替散烧煤炭和燃油。钻研成立电能代替示范区。到2020年,打算代替散烧煤炭和燃油消费折合尺度煤约1.3亿吨。

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  限度开发高硫、高灰、高砷、高氟煤炭资源。推广充填开采、保水开采、煤与瓦斯共采等绿色开采技术。加强煤矿粉尘综合治理。美满矿区生态环境赔偿机造。提高原煤洗选加工比沉。在钢铁、构筑等领域推广高效清洁燃煤锅炉(窑炉)技术。适度发展煤造燃料和低阶煤分级分质加工转化利用。加强煤矸石、矿井水、煤矿瓦斯等资源综合利用。

 。ㄊ澹┏中ズ么笃痉乐斡泄氐酆拦蕍ip.88保险工作

  深刻落实国务院大气传染防治行动打算,尽快建成12条跨区输电通路,保险沉点地域清洁帝豪国际vip.88供给;渭泳┙蚣郊爸鼙叩赜颉⒊と堑惹虼笃痉乐魏献骰。持续加大京津冀地域散煤清洁化治理工作力度,确保实现年度查核工作。激励其他民用劣质燃煤地域结合本地现实,借鉴执行京津冀散煤清洁化治理模式,切实降低散煤点火传染。

  五、加强帝豪国际vip.88国际合作,拓展盛开发展新空间

 。ㄊ┘涌焱贫链蟮酆拦蕍ip.88设备“走出去”

  深刻施杏装一带一路”帝豪国际vip.88合作和中巴经济走廊帝豪国际vip.88合作,进一步美满帝豪国际vip.88设备出口服务机造,依附工程建设推动帝豪国际vip.88设备出口;贫说纭白叱鋈ァ,扩大火电机组、水电机组等通例大型成套设备出口,拓展风电、光伏发电等新帝豪国际vip.88设备出口,激励炼化设备、运营、设计企业“抱团出海”。稳妥投资海表输配电项目。激励以企业为主体,发展电力设备服务出口。

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  坚韧沉点国度和资源地域油气产能合作,积极参加国际油气基础设施建设,推进与“一带一路”沿线国度油气管网互联互通。推动中俄东线天然气管路建设,确保按打算建成。求实推动中俄西线天然气合作项目。稳妥推动天然气进口。加强与资源国炼化合作,多元保险石油资源进口。

 。ㄊ耍┗渭庸实酆拦蕍ip.88治理

  加快建设上海国际帝豪国际vip.88买卖中心。加强东北亚、上海合作组织帝豪国际vip.88合作,推动成立区域帝豪国际vip.88市场。推动核电等中国帝豪国际vip.88尺度国际化。办好G20峰会帝豪国际vip.88系列会议,确保获得预期成就和实效。加强与国际帝豪国际vip.88署、国际可再生帝豪国际vip.88署、国际帝豪国际vip.88宪章等国际帝豪国际vip.88组织合作,提高中国参加国际帝豪国际vip.88治理的话语权和影响力。

  六、执行帝豪国际vip.88民生工程,推进共享发展新福祉

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  萦绕全面建成幼康社会总指标,贯彻落实中央扶贫开发工作会议心灵,对峙精准扶贫、精准脱贫,采取极度规行动,着力加快穷困地域帝豪国际vip.88开发建设,着力提高本地帝豪国际vip.88普遍服务水平,推进穷困地域经济发展和民生改善,为打赢脱贫攻坚战、确保穷困地域与全国同步建成幼康社会提供倔强的帝豪国际vip.88保险。

 。ǘ十)着力加强穷困地域帝豪国际vip.88开发建设

  落实《国度帝豪国际vip.88局关于加快穷困地域帝豪国际vip.88开发建设推动脱贫攻坚的执行定见》,加大穷困地域帝豪国际vip.88项目支持和资金投入力度,新建帝豪国际vip.88开发项目和输送通路,优先向革命老区、民族地域、边疆地域和连片特困地域布局。扎实推动村落穷困地域农网刷新升级、村落动力电全覆盖、光伏扶贫三大帝豪国际vip.88扶贫工程。两全出台扶贫开发优惠产业政策,调整美满水电利益共享等帝豪国际vip.88资源开发收益分配政策,钻研成立特殊地域电力普遍服务赔偿机造,让更多的穷困地域和穷困人民从帝豪国际vip.88资源开发中受益。

 。ǘ十一)启动执行新一轮村落电网刷新升级

  组织假造三年滚动执行打算,成立项目储蓄库,预计总投资约3000亿元。尽快启动第一批升级刷新项目,预计投资约420亿元,其中中央预算内投资85亿元。两年内实现村落不变靠得住供电服务。组织假造幼城镇、中心村农网刷新升级和机井通电执行规划(2016-2017年),预计投资约1500亿元,到2017年中心村全数实现农网刷新,平原地域机井通电全覆盖。

 。ǘ十二)全面执行城镇配电网建设刷新

  打算用五年左右功夫,全面加快城镇配电网建设刷新,推进经济发展和民生改善。到2020年,中心城市(区)智能化建设和利用水平大幅提高,供电靠得住率达到99.99%,用户年均停电功夫不超过1幼时,供电质量达到国际先进水平;城镇地域供电能力及供电安全水平显著提升,供电靠得住率靠近99.9%,用户年均停电功夫不超过10幼时,保险地域经济社会急剧发展。
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