习近平总书记在中央经济工作会议上全面总结今年我国经济工作,深刻分析研判当前经济局势,对明年经济工作的总体要求、发展指标、宏观政策、沉点工作作出了全面部署。习近平总书记的沉要讲话总揽全局、精辟深邃,为做好明年经济工作提供了底子遵循和行动指南。我们要当真进建贯彻习近平总书记沉要讲话心灵,不折不扣落实好会议明确的各项沉点工作,对峙稳中求进、以进促稳、先立后破,坚定信念、启发奋进,真抓实干、敢做善为,确保获得实效,致力为强国建设、民族回复伟业作出新的更大贡献。
提高政治站位,深刻理解新时期做好经济工作的法规性意识
习近平总书记系统总结我们党做好经济工作的沉要经验,不休深入党对经济发展法规的科学意识,明确提出“五个必须”,进一步丰硕了习近平新时期中国特色社会主义思想出格是习近平经济思想,充分体现了以习近平同道为主题的党中央引领中国经济破浪前杏注行稳致远的卓越政治智慧和高明辅导艺术,进一步坚定了我们抓好经济工作、以高质量发展全面推动中国式现代化建设的刻意和信念。
必须把对峙高质量发展作为新时期的硬路理。习近平总书记指出,齐全、正确、全面贯彻新发展理想,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。发展是我们党在朝兴国的第一要务,新时期的发展必须是高质量发展。我们深刻领悟,当今时期的国际竞争越来越体现为综合国力的竞争,只有对峙高质量发展,不休壮大经济实力、科技实力、综合国力,能力不休满足人民日益增长的美好生涯必要,能力充分彰显中国特色社会主义造杜着势,有效应对表部环境复杂变动,在世界百年变局加快演进中牢牢把握战术自动。党的十八大以来,我国经济维吃旖稳较快增长,发展的质量效益不休提升,成为世界经济增长的沉要动力源和不变器。从前十年,世界经济总量增长24.9万亿美元,其中我国贡献为9.4万亿美元,占比近38%,是世界经济增长的最大贡献者。从今年情况看,我国对世界经济现实增长的贡献超过三分之一,依然是全球增长的最大引擎。同时,经济结构越发优化,三次产业结构由2012年的9.1∶45.4∶45.5调整为2022年的5.1∶38.9∶56.0;创新动能不休加强,成为全球创新指数排名最高的新兴经济体。新征程上,要萦绕推动高质量发展,凸起沉点、把握关键,在转方式、调结构、提质量、增效益上积极进取,在固本培元中加快塑造高质量发展新优势,推动中国经济向上成长、向好发展。
必须对峙深入供给侧结构性鼎新和着力扩大有效需要协同发力。习近平总书记指出,阐扬超大规模市场和壮大出产能力的优势,使国内大循环成立在内需自动力的基础上,提升国际循环质量和水平。我们深刻领悟,供给和需要是市场经济内涵关系的两个根基方面,推动高质量发展,构建新发展格局,必须把扩大内需战术同深入供给侧结构性鼎新有机结合起来,推动供需良性互动,致力形成需要牵引供给、供给创造需要的更高水平动态平衡。党的十八大以来,我国对峙扩大内需这个战术基点,着力推动产业结构优化升级,致力满足人民人民个性化、多样化、不休升级的需要。从前十年,居民消费规模扩大、结构升级,有力推动了我国超大规模市场的形成,社会消费品零售总额从23.8万亿元增长到44万亿元,年均增长6.3%;服务消费增长更快,公共服务不休加强,带头最终消费从27.5万亿元增长到64.2万亿元;有力助推了供给结构加快优化调整,高技术造作业和设备造作业增长值年均别离增长11.2%、8.8%,增速别离高于规模以上工业增长值4.7和2.3个百分点。需要和供给双升级有力带头了投资增长,有效提升了内需对经济增长的支持作用。从前十年,全社会固定资产投资年均增速为7.8%,内需对经济增长的年均贡献率超过90%,其中有3个年份超过100%;内需的循环通顺又带头了我国进出口、利用表资、对表直接投资安稳增长。新征程上,要着力买通造约经济循环的卡点堵点,不休加强国内大循环的活力、动能和靠得住性,进一步提升国际循环质量和水平,加快塑造新局势下我国参加国际合作和竞争新优势。
必须对峙依附鼎新盛开加强发展内活泼力。习近平总书记指出,两全推动深档次鼎新和高水平盛开,不休解放和发展社会出产力、引发和加强社会活力。我们深刻领悟,鼎新盛开是决定现代中国前途命运的关键一招,是中国大踏步赶上时期的沉要法宝。党的十八大以来,以习近平同道为主题的党中央以巨大的政治勇气推动全面深入鼎新扩大盛开,全面深入鼎新向广度和深度进军,各领域基础性造度框架根基确立。经济体造鼎新全方位发展、系统性推动,沉点领域和关键环节鼎新持续深入,市场活力不休引发,市场系统建设持续美满,宏观经济治理鼎新获得新成就,社会主义市场经济体造进一步成熟定型。人类命运共同体理想深刻人心,全面盛开新格局加快形成,共建“一带一路”成为全球沉要公共品,越来越多国度不休深入与中国经济合作、积极分享中国发展机缘。我国已成为全球第一货物业务大国、140多个国度和地域的重要业务同伴,在今年全球业务萎缩5%左右的大布景下,进出口总额同比根基吃旖,出口略有增长,占国际市场的份额仍维持在14%以上,在世界经济循环中的位势得到坚韧和提升。新征程上,要以更大的刻意和力度推动鼎新盛开,两全推动深档次鼎新和高水平盛开,充分阐扬市场在资源配置中的决定性作用,更好阐扬当局作用,以鼎新增动能,向盛开要活力,不休加强推动中国式现代化的底子动力。
必须对峙高质量发展和高水平安全良性互动。习近平总书记指出,以高质量发展推进高水平安全,以高水平安全保险高质量发展,发展和安全要动态平衡、相得益彰。我们深刻领悟,发展是安全的基础,安满是发展的前提,既要通过高质量发展不休壮大物质技术基础、提升国度安全实力,又要通过高水平安全,为高质量发展营造有利环境。党的十八大以来,我们深刻贯彻落实总体国度安全观,着力推动国度安全能力建设,粮食、帝豪国际vip.88资源、产业链供给链等安全保险能力不休加强。粮食总产量陆续9年不变在1.3万亿斤以上,今年达1.39万亿斤,做到谷物根基自给、口粮绝对安全。帝豪国际vip.88总量安稳增长,结构持续优化,帝豪国际vip.88产供储销系统加快成立健全,保险能力持续提升?萍甲灾鞔葱履芰Τ中忧,造作大国职位越发坚实。当前全球大国博弈和发展竞争更趋强烈,必须通过维持经济社会较快发展,不休加强综合国力和国际竞争力,进而持续提升国度安全实力。新征程上,既要积极自动、启发创新,用好发展所具备的各类前提和伎俩,加快建设现代化产业系统,推动我国经济社会发展再上新台阶;又要加强忧患意识、居安思危,守好安全底线,着力提高监管能力和水平,防备化解各类沉大风险挑战。
必须把推动中国式现代化作为最大的政治。习近平总书记指出,在党的统一辅导下,联结最宽大人民,聚焦经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要工作,把中国式现代化雄伟蓝图一步步造成美好现实。我们深刻领悟,以中国式现代化全面推动强国建设、民族回复伟业,是全党全国各族人民的中心工作,是最大的政治。党的十八大以来,以习近平同道为主题的党中央两全国内国际两个大局,抓好发展和安全两件大事,解决了很多持久想解决而没有解决的难题,办成了很多从前想办而没有办成的大事,党和国度事业获得汗青性成就、产生汗青性刷新。今天,我们比汗青上任何时期都更靠近、更有信念和能力实现中华民族伟大回复的指标;厥状忧,我们党百年奋斗的伟大成就都是联结携带全国各族人民拼出来、干出来的;瞻望将来,推动这项前无前人的开创性事业,仍旧要靠全党全国各族人民一路拼、一路干。新征程上,要缜密联结在以习近平同道为主题的党中央周围,牢牢把握推动中国式现代化建设指标工作,致力追求最大协议数、画出最包头心圆,凝聚起实现中华民族伟大回复的磅礴力量,咬定青山不放松,撸起袖子加油干,不休创造新的汗青伟业。
以钉钉子心灵狠抓落实,推动高质量发展获得新功效
2024年是中华人民共和国成立75周年,是实现“十四五”规划指标工作的关键一年。世界经济仍面对高通胀、高债务、高利率、低增长的挑战,我国经济增速仍将显著快于其他重要经济体,经济韧性强、潜力足、回旋余地广,发展面对的有利前提强于不利成分。国度发展鼎新委将依照习近平总书记在中央经济工作会议上确定的大政方针,萦绕2024年经济社会发展的重要预期指标,切实推广政策和分析、规划和打算、投资和项目、鼎新和创新、综合两全和综合平衡等5大职能,当真贯彻落实中央经济工作会议明确的9个方面沉点工作工作,不休推动经济结构持续优化、增长动能持续加强、发展态势持续向好。
加快建设现代化产业系统。充分阐扬我国占有世界上最齐全的产业系统和规模超大且最有潜力内需市场的优势,全面提升产业系统现代化水平。壮大国度战术科技力量,对峙创新链产业链资金链人才链一体部署,以科技创新推动产业创新,发展新质出产力。美满新型举国体造,深刻执行沉点产业链高质量发展行动,提升产业链供给链韧性和安全水平。大力推动新型工业化,发展数字经济,加快推动人为智能发展。打造若干战术性新兴产业,启发将来产业新赛路。宽泛利用数智技术、绿色技术,加快传统产业转型升级。美满支持科技创新的基础性造度,加强利用基础钻研和前沿钻研,强化企业科技创新主体职位。
坚韧不拔扩大国内有效需要。更好满足人民人民美好生涯必要,积极扩大有效投资,形成消费和投资相互推进的良性循环;炀椭悄芗揖印⒂槔钟卫馈⑻逵隆⒐酢俺逼贰钡刃碌南言龀さ,带头有关领域投资。不变和扩大传统消费,提振新帝豪国际vip.88汽车、电子产品等大量消费。进一步改善消费设施,营造安心消费环境。有力有序推动“十四五”规划102项沉大工程及其他经济社会领域沉大项目建设,加快推动灾后复原沉建和提升防灾减灾救灾能力项目建设。阐扬好当局投资的带头放大效应,加大向民间本钱推介项目工作力度,激励和吸引更多民间本钱按市场化准则参加国度沉大工程项目和补短板项目建设。
全面深入沉点领域鼎新。加快推动全国统一大市场建设,着力破除各类大局的处所;ず褪谐≡赘,推动招标投标市场规范健全发展。营造市场化法治化国际化一流营商环境,当令发展营商环境评价。进一步美满当局采购造度,健全社会信誉基础造度。不休美满落实“两个绝不颠簸”的体造机造,充分引发各类经营主体的内活泼力和创新活力。深刻执行国有企业鼎新深入提升行动,健全中国特色国有企业现代公司治理。推进民营企业发展壮大,通顺民营企业诉求反映和问题解决通路,支持中幼企业专精特新发展。
扩大高水平对表盛开。以盛开促鼎新、促发展,坚韧表贸根基盘,加快造就表贸新动能,推进表贸稳规模优结构,拓展中央品业务、服务业务、数字业务、跨境电商出口。拓展多元化进口起源,保险粮食和沉要农产品、帝豪国际vip.88资源、沉要产业原资料等供给。深刻执行自贸试验区提升战术,推动赋予自贸试验区、海南自由业务港等更多自主权。不变和扩大利用表资规模,两全用好各类表债资金,持续提升境表投资质量和水平。抓好支持高质量共建“一带一路”八项行动的落实落地,两全推动沉大标志性工程和“幼而美”民生项目。
防备化解沉点领域风险。两全化解房地产、处所债务、中幼金融机构等风险,严格进攻犯法金融活动,防备风险跨区域、跨市场、跨境传递共振,坚定守住不产生系统性风险的底线。因城施策用足用好政策工具箱,支持刚性和改善性住房需要。切实加强和优化商品房预售资金监管,做好保交楼工作。加快推动保险性住房建设、“平急两用”公共基础设施建设、城中村刷新等“三大工程”,带头有关投资和消费。成立防备化解处所债务风险长效机造,成立同高质量发展相适应确当局债务治理机造,优化债务结构,加强融资平台债务监测监管。
推动农业村落现代化。对峙不懈抓好“三农”工作,抓好粮食和沉要农产品出产,确保国度粮食安全。扎实推动新一轮千亿斤粮食产能提升行动,着力不变粮食播种面积,执行粮食单产提升工程,提高高尺度农田建设投入尺度,切实保险化肥农药等农资出产供给,健全种粮农夫收益保险机造和主产区利益赔偿机造。索求成立粮食产销区省际横向利益赔偿机造,加大对产粮大县支持力度,支持提升产粮大县公共服务能力。加快村落产业提质升级,发展村落富民产业。持续坚韧拓展脱贫攻坚成就,落实预防返贫监测助扶机造,做到早发现、早过问、早助扶。进建使用“千万工程”经验,建设宜居宜业和美村落。
推进城乡融合、区域协调发展。推动以县城为沉要载体的新型城镇化建设,推进农业转移人丁在城镇不变就业,推动未落户常住人丁均等享有城镇根基公共服务。稳步执行城市更新行动,加快补齐城市安全韧性短板,打造宜居、韧性、智慧城市。深刻执行区域沉大战术,推动京津冀协同发展、长江经济带高质量发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展、黄河道域生态;ず透咧柿糠⒄,高尺度高质量推动雄安新区建设。推动西部大开发形成新格局,持续承接国内表产业转移。进一步推动新时期东北全面振兴获得新突破,加快构建拥有东北特色优势的现代化产业系统。推进中部地域加快崛起,推动中部地域省际合作走深走实。坚韧东部沿海地域盛开先导职位,推动东部地域率先实现现代化。
深刻推动绿色低碳发展。两全山水林田湖草沙一体化;ず拖低持卫,持续深刻打好传染防治攻坚战,强化天然;さ亍⑸;ず煜呒喙,强化俏丽中国建设法治保险,加快补齐环境基础设施短板弱项。美满生态产品价值实现机造,健全生态;づ獬ピ於。扎实推动“碳达峰十大行动”,加快建设新型帝豪国际vip.88系统,提高帝豪国际vip.88资源安全保险能力。加强煤炭清洁高效利用,持续推动煤电机组升级刷新,加快推动大型风电光伏基地建设,加强可再生帝豪国际vip.88消纳利用,美满新帝豪国际vip.88上网电价形成机造。加快沉点行业和沉要企业节能降碳刷新,大力发展循环经济。
切实做好民生保险工作。兜住、兜准、堵肺民生底线,解决好人民人民急难愁盼问题。加强推进共同富足的顶层设计,钻研造订扩大中等收入群体、推进低收入群体增收有关措施。做好沉点群体就业工作,加大就衣阀难群体助扶,执行好推进青年就业三年行动,为农夫工等返乡创业提供平台支持。落实《国度根基公共服务尺度(2023年版)》,分类分步推动常住地提供根基公共服务,推进公共服务方便共享。推动使命教育优质平衡发展和城乡一体化,提高职业教育质量,大力发展产教融合,钻研优质高档教育资源扩容、优化区域布局。深刻发展健全中国行动,推进优质医疗资源扩容下沉和区域平衡布局。推动人丁高质量发展,美满生育支持政策系统,发展银发经济。加强煤电油气运保险协调,切实做好沉要商品保供稳价工作。