自我革命是我们党跳出治乱兴衰汗青周期率的第二个答案，对确保党始终不变质、不变色、不变味，提高党的在朝能力和辅导水平，拥有至关沉要的作用。习近平总书记在二十届中央纪委五次全会上强调：“要对峙律例造度刻下人人平等、遵守律例造度没有特权、执行律例造度没有例表，确保造度划定真正成为带电的高压线。‘一把手’要带头执行造度。”作为重要辅导干部的“一把手”，是党的事业发展的领头雁，是“关键少数”中的“关键少数”。加强对“一把手”监督，是确保辅导干部在自我革命上言传身教、以上率下的沉要蹊径，是推动党的自我革命向纵深发展的关键环节。新时期新征程上，必须以彻底的自我革命心灵破解对“一把手”监督难题，加强对“一把手”监督实效，推动全面从严治党不休获得新功效。
深刻意识加强对“一把手”监督的沉要意思
习近平总书记指出：“我们党全面辅导、持久在朝，面对的最大挑战是对权势的监督。”“一把手”处于权势运行的关键地位，加强对“一把手”监督，是传承党百余年管党治党贵重经验的应有之义，是加强新时期党的建设的内涵要求，也是实现党的使命工作的沉要保险，对于党和国度事业发展拥有沉大而深远的意思。
从党百余年奋斗过程来看，加强对“一把手”监督是我们党维持自身先进性和圣洁性的贵重经验。新民主主义革命时期，毛泽东同道指出：“政治路线确定之后，干部就是决定的成分。”他出格强调加强对宽大干部尤其是辅导干部的监督，指出“有委托而无查抄，及至犯了严沉的谬误，刚刚加以把稳，不是爱护干部的法子”。新中国成立后，为防备和克服脱离人民、消极凋落的危险，我们党以各级负担辅导工作的党员干部为沉点发展整风活动，端庄处置了刘青山、张子善等曾任“一把手”的凋落分子。邓幼平同道也指出：“党要管党，一管党员，二管干部。对在朝党来说，党要管党，最关键的是干部问题。”其后，我们党结合局势工作发展变动，不休推动对“一把手”监督的索求，保障党和国度权势正确行使。进入新时期，习近平总书记强调，规范权势运行，要以辅导机关、辅导干部出格是“一把手”、关键岗位辅导干部为沉点对象，紧盯沉大政策造订、沉大工程审批、大额资金铺排、干部提拔任命等沉要事项，健全授权用权造权相统一、清澈通明可追忆的造度机造。由此可见，紧盯“关键少数”，对“一把手”提出严格要求、进行严格监督，是我们党的良好传统，是永葆党的政治本色的有力保障。
从管党治党现实必要来看，加强对“一把手”监督是纵深推动全面从严治党的内涵要求。全面从严治党，关键是从严治吏。习近平总书记强调，全面从严治党，关键是要抓住辅导干部这个“关键少数”。各级辅导干部敢于拿自己开刀，解决问题能力长驱直入，改进工作能力立竿见影。“一把手”是全面从严治党的第一责任人，在管党治党中阐扬着引领、推动和示范作用。实际反复证明，“一把手”规范用权、清廉履职，就能形成带头一方、影响一片的优良效应，推动形成风清气正的政治生态 ；反之，一旦权势失控、行为失范，就容易诱发和催化连锁反映，甚至形成“破窗效应”，造成区域性、系统性、塌方性凋落。由此而言，加强对“一把手”监督是新时期对峙和加强党的全面辅导，推动全面从严治党由夯基垒台迈向提质增效的关键地点。抓住“一把手」剽个监督沉点，就抓住了管党治党的“牛鼻子”，就能管好“关键少数”、带头“绝大无数”，在解决大党独有难题中彰显自我革命的鲜明品质和造杜着势。
从党肩负的使命工作来看，加强对“一把手”监督是以中国式现代化全面推动强国建设、民族回复伟业的沉要保险。中国共产党自诞生之日起就把为中国人民谋幸福、为中华民族谋回复确立为自己的初心和使命。当前和今后一个时期，是以中国式现代化全面推动强国建设、民族回复伟业的关键时期。习近平总书记深刻指出：“中国式现代化是强国建设、民族回复的唯一正确路路，是一项前无前人的开创性事业。”党的自我革命必须紧紧萦绕这一雄伟事衣反经营和推动。各级“一把手”身居要职、身负沉任，既是地点地域、部门、单元各项工作的重要决策者，也是贯彻落实党中央决策部署的组织者、执行者，在推动鼎新和推动发展的总体过程中阐扬着把方向、抓大事、谋全局的关键作用，其能否正确行使权势直接关系到社会主义现代化事业的远景。这内涵地决定了，“一把手”作为权势行使的沉要主体，也必然是权势监督的沉点对象。该当看到，从严监督的主张不是约束“一把手”干事创业的手脚，而是确保“一把手」佚确对待和行使手中的权势，提高依规依纪依法履职用权能力，进而推动国度治理系统和治理能力现代化，以科学决策和有力执行保险中国式现代化行稳致远。
科学把握新时期对“一把手”监督的功效与挑战
中国特色社会主义进入新时期以来，以习近平同道为主题的党中央在纵深推动党的自我革命的过程中，深刻总结从严监督治理辅导干部的贵重经验，不休深入对管党治党的法规性意识，全方位加强对“一把手”监督，获得了一系列理论、实际和造度创新成就。一是把马克思主义唯物辩证法使用于中国共产党管党治党具体实际中，创新对“一把手”监督理想。习近平总书记深刻把握“关键少数”和“绝大无数”、严管与厚爱、信赖与监督的辩证统一关系，萦绕加强对“一把手”监督提出新概想、新论断、新要求，科学回覆了为何监督、监督什么、谁来监督、怎么监督等沉大问题，为有关工作的发展指明方向、提供遵循。二是维持严的基调、严的措施、严的氛围，打好监督“组合拳”。党的十八大以来，我们党从抓“关键少数”开驹炱题推动全面从严治党，把加强对“一把手”监督摆在越发凸起的地位，强化对“一把手」佝治态度、加强党的建设、从严治党，执行党的决定，公路正派选人用人，责任担任、清廉自律，落实意识状态工作责任造情况的监督，不休细化监督措施，优化监督方式，加大对各级“一把手”违纪违法问题查处力度。三是把卓有成效的实际行动固化为造度规范，用刚性造度管住“一把手”。党的十八大以来，党中央先后造订施杏锥关于新局势下党内政治生涯的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等律例造度，以“一把手”为监督沉点不休健全党内监督造度系统。2021年，党中央印发《中共中央关于加强对“一把手”和辅导班子监督的定见》，是我们党针对“一把手”和辅导班子监督造订的首个专门文件，充分阐扬造度规范对党的自我革命的保险作用。
在看到成就的同时，还该当复苏意识到，当前，对“一把手”监督依然是全面从严治党的沉点、难点。从近年来查处案件和巡视巡察反馈情况看，“一把手”违纪违法问题依然易发多发，对“一把手”监督乏力的景象尚未得到彻底旋转。究其原因：第一，从权势配置来看，权势过度集中是“一把手”监督难的底子原因。只管党中央早已明确划定各级党委议事决策该当严格执行民主集中造、落实集体辅导准则，但在实际中，民主集中造的具体运行机造不健全，造成在一些地域、部门和单元，权势天然向“一把手”高度集中，为凋落留下了空间。第二，从监督机造来看，监督系统整体效力不及是“一把手”监督难的关键症结。新时期以来，党内监督系统的监督主体权责日益了了、纪检监察“四项监督”全覆盖格局逐步形成，但对“一把手”监督还存在诸多困境。第三，从组织治理来看，干部提拔任命和日常教育治理存在短板，也为“一把手”权势凋落的助长舒展提供了前提。个别干部在担任“一把手”期间从“好干部”沦为“阶下囚”，甚至存在“带病提拔”“边腐边升”的情况，反映出上级党组织存在把关不严、调查失真、约束不力等问题。对此，习近平总书记深刻发问：“一把手权势集中，受到的监督很少，遵章守纪根基上靠自觉，这样能不犯谬误、不出问题吗 ？”破解对“一把手”监督难题已经成为新时期深刻推动党的自我革命的沉要课题，火急要求我们以始终在路上的复苏和坚定，坚持不懈推动全面从严治党，直面深档次矛盾和造度性阻碍，拿出越发求实管用的行动，做实做细对“一把手”监督。
加强对“一把手”监督实效，把新时期党的自我革命要求进一步落实到位
习近平总书记指出：“推动党的自我革命，要在提高意识、加强党性、规范权势运杏注从严监督执纪、推广管党治党责任等方面进一步落实到位。”破解对“一把手”监督难题，没有捷径可走，必须系统施治、综合施策，把新时期党的自我革命要求在对“一把手”监督中进一步落实到位，推动对“一把手”监督提质增效。
强化思想引领，提高“一把手”受监督、抓监督的自动性。党的思想建设是党的基础性建设。思想“总开关”拧得紧，辅导干部用权履职的态度能力站得正。对“一把手”而言，自觉接受监督是检验其党性准则的沉要标尺，自动抓好监督是衡量其政治担任的沉要基准。“一把手”只有树牢权为民所赋、有权必有责、用权受监督的正确权势观，能力破除特权思想，自动接受党组织和人民的监督 ；只有从政治高度意识到监督职责寓于辅导职责之中，能力加强监督意识，推动管党治党责任落实。一方面，要加强理论武装，对峙用习近平新时期中国特色社会主义思想凝心铸魂，疏导“一把手”筑牢思想根基，深刻领悟推动党的自我革命的价值意蕴与实际要求，深刻意识党内监督没有禁区、没有例表。另一方面，要分层分类常态化发展时时性党内进建教育，把纪律教育作为党性教育的沉要内容，强化警示教育，抓好以案说德、以案说纪、以案说法、以案说责，让“一把手” ；尘次泛徒渚，加强接受监督和发展监督的思想自觉和行动自觉。
规范权势运行，压缩“一把手”权势设租寻租的空间。强化对“一把手”监督，必须萦绕授权、用权、造权等环节，从源头上美满权势配置和运行造约机造。一是要实现权责关系了了化、科学化 ？蒲г於┎⒀细裰葱幼耙话咽帧比ㄊ魄宓ズ驮鹑吻宓，清澈界定“一把手”行使权柄的具体天堑和事项领域，以及承担的集体辅导责任和具体工作责任，同时明确其不容插手过问的具体领域。二是要确保权势运行规范化、法式化。严格执杏装三沉一大”事项集体决策造度，健全美满辅导班子议事规定和决策法式，预防出现“一言堂”和“家长造”问题。三是要推动权势行使公开化、通明化。成立健全并严格执行辅导干部插手过问沉大事项纪录、沉大决策过程纪录等造度，把权势运行全过程置于党组织和干部人民监督之下。
从严监督执纪，提升对“一把手”监督的整体效力。从严监督执纪是党的自我革命的利器，是将监督造杜着势更好转化为治理效力的关键地点。一是要明确监督沉点。紧盯选人用人、审批监管、工程建设、资源开发等“一把手”凋落易发多发的沉点领域和关键环节，预防监督泛化虚化。二是要丰硕监督步骤。在用好发言提醒、信访举报等监督方式的基础上，以科技赋能正风肃纪反腐，加强对权势运行信息的网络、分析和研判，提高监督的自动性、穿透力和精准性。三是要健全监督机造。通过成立分层分级谈心发言工作机造、索求成立“八幼时表”监督机造等行动，提升对“一把手”监督的可操作性。四是要形成监督合力。推进“四项监督”两全衔接，深入“室组地”联动协调，推动纪检监察监督与审计监督、财会监督、统计监督等合作共同，形成齐抓共管的监监工作格局。
压实政治责任，构建对“一把手”监督的齐全责任链条。习近平总书记强调，“全面从严治党是全党的共同责任”“不明确责任，不落实责任，不查究责任，从严治党是做不到的”。只有将全面从严治党责任系统中各级各类主体的责任贯通起来、一体落实，能力把对“一把手”监督做实做细。一是要落实上级党委（党组）的主体责任和上级党委（党组）书记的第一责任人责任。坚定纠正沉提拔轻治理、沉使用轻教育、沉激励轻约束等问题，通过述责述廉、定期约谈、驻点调延注专项督查等方式监督下级“一把手”履职用权情况，形成自上而下的压力传导。二是要落实各级纪委的监督责任。各级纪委一方面要切实推广同级监督职责，发现“一把手”存在苗头性、偏差性问题的，该当提出定见、纠正误差，发现“一把手”存在沉要问题的，该当实时向上级纪委汇报 ；另一方面，也要监督下级“一把手」佝治忠诚、履职担任、清廉自律等情况，定期分析研判涉及下级“一把手”的信访举报情况，以精准“画像”推动“一把手”监督走深走实。三是要落实辅导班子其他成员的管党治党责任。健全“一把手”在民主生涯会上注明巡视反馈、组织约谈函询等情况的造度机造，进一步阐扬同级班子成员对“一把手”的常态化、近距离监督优势，强化同级监督实效。四是要落实党员干部的具体责任。保险党员、干部的知情权和监督权，通顺和拓宽自下而上的监督渠路，为党员干部推广对“一把手”的监督职责提供支持和保险。
