政策的性命力在于执行,执行的关键在于精准。习近平总书记强调,要“精准把握政策界限和尺度,做到该为的必须为、能为的致力为、不该为的决不为”。精准把握政策界限和尺度,必须将正确政绩观融入政策造订与执行全过程,这不仅是政策执行的步骤论指引,更是正确政绩观在发展实际中的沉要体现。
界限是政策的性命线,也是正确政绩观的价值准则和底线标尺,清澈标定“必须为”的担任指向与“决不为”的禁区红线,从底子上分辨了真业绩与喂佝绩、长远实绩与短期虚绩。现实中,一些处所“面子工程”“形象工程”等虚伪政绩的出现,往往在于界限意识的吞吐甚至失守。一旦界限意识吞吐甚至失守,就极易导致风险累积,诱发系统性风险。当前,我国发展处于战术机缘微风险挑战并存、不确定难意料成分增多的时期。越是不确定难意料,越必要以清澈不变的政策界限种掷喙争、不变预期。这既是为防备风险构筑“防火墙”,也是为全社会创新创业提供“放心丸”。现实上,清澈的界限绝非发展的约束,而是为高质量发展保驾护航,为创造长远实绩夯基垒石。
尺度是政策的活力源,在清澈的界限之内,若何将“该为”“能为”转化为“善为”“有为”,考验的是对政策执行蹊径、力度、节拍的精准把握,体现的是践行正确政绩观的智慧和担任。具备这一智慧、把握这门“艺术”,必要党员干部既预防突破界限的“乱为”,又克服“为了不出事、宁肯不干事”的“躺平”心态,坚定破除“照搬照抄、高低通常粗”的惰性思想?蒲О盐粘叨,关键是在政策执行过程中两全准则性与矫捷性、统一性与差距性,在两全发展和安全、效能和平正、当前和长远等复杂关系中追求最优解。这既是实现政策意图、引发社会活力的关键环节,也是检验党员干部担任心灵与攻坚能力的“试金石”。
在政策造订和执行过程中,界限与尺度相辅相成,辩证统一于创造实绩的全过程。清澈不变的界限,是尺度得以科学矫捷把握的前提和保险,确保创造政绩不逾矩、不左袒。没有界限的“尺度”,容易导致任性用权、蛮干乱干?蒲Ь嫉某叨,是实现政策指标、开释政策效力的“转换器”“催化剂”。没有尺度的“界限”,准则可能因脱离现实而置之不理,或因僵化执行而不足活力、空耗资源。守晴天堑是前提,把握尺度是艺术;有界方能有度,有度方能成事。党员干部的真能力,正体此刻“不该为”的坚定不为,“该为”“能为”的长于作为、致力担任。只有对峙界限不逾越、尺度不失准,能力实现政策意图与实际成效的统一,在遵守底线中启发空间,在精准作为中创造实绩。
实现“十五五”规划的雄伟蓝图,对党员干部精准把握政策界限和尺度、创造过硬实绩提出了新的更高要求。党员干部首先要对峙系统观点,始终襟怀“国之大者”,自觉将各项工作置于党和国度事业发展全局中审视,多打大算盘、算大账,两全两全局门与整体、当前与长远。在此基础和前提下,深刻洞察“时”与“势”的复杂演变,既维持战术定力,守护政策的陆续性与不变性,又敏感把握发展前提、人民等待和实际反馈的新变动、新趋向,精准鉴别分歧地域、领域、行业的现实情况与火急诉求,提高政策的针对性和适配度,打好系统集成、协同高效的政策“组合拳”。这样,能力科学精准、因时因势优化政策执行的力度、节拍与沉点,确保政策盈利精准开释、直抵关键,创造经得起实际、人民、汗青检验的实绩。