日前 ，中共中央办公厅印发了《关于持续解决困扰基层的大局主义问题为决胜全面建成幼康社会提供倔强风格保障的通知》（以下简称《通知》） ，在2019年“基层减负年”获得显著功效基础上 ，进一步聚焦困扰基层的大局主义问题提出一系列沉要行动。在决胜全面建成幼康社会、决战脱贫攻坚之时 ，当真贯彻落实《通知》要求 ，能够让基层干部有更多功夫和精力抓落实。
大局主义是持久困扰基层的顽症 ，不仅持久存在 ，还时常出现一些新动向、新阐发。好比 ，在发文开会方面改头换面 ，明减实不减；不顾基层现实情况 ，要求基层提供视频图片资料作为工作佐证；等等。习近平总书记指出：“大局主义内容是主观主义、功利主义 ，本原是政绩观错位、责任心缺失 ，用轰轰烈烈的大局包办了扎扎实实的落实 ，用光鲜亮丽的表表覆盖了矛盾和问题。”把对上掌管与对下掌管割裂开来 ，是大局主义存在的一个沉要思想本原。
毛泽东同道在《否决本本主义》中指出：“盲目地表表上齐全无异议地执行上级的批示 ，这不是真在执行上级的批示 ，这是否决上级批示或者对上级批示怠工的最妙步骤。”其实 ，对上掌管与对下掌管是有机统一、高度一致的 ，由于我们党始终代表中国最宽大人民的底子利益 ，党除了工人阶级和最宽大人民人民的利益 ，没有自己特殊的利益。只有在工作中始终对峙对上掌管与对下掌管的一致性 ，决不做自以为辅导中意却让人民绝望的蠢事 ，能力真正尽到职、负好责 ，解决好大局主义问题。
把对上掌管与对下掌管有机统一路来 ，要求党员、干部自觉加强党性修养 ，对峙疑神疑鬼的思想路线 ，牢固设置正确的政绩观 ，始终服膺人民利益高于所有 ，进一步强化党的宗旨意识。在工作中切实设置政绩的人民评价尺度 ，结合工作现实落实上级的工作部署 ，着力加强人民人民的获得赣注幸福赣注安全感 ，而不能不顾基层情况和人民气愿 ，机械执行上级的决策部署 ，甚至搞大局、走过场。同时 ，上级的决策部署要切合现实。若是上级的决策部署与工作要求脱离基层现实 ，就容易导致大局主义。这就要求上级部门在作决策之前进行深刻详细的调查钻研 ，预防不接地气的“空中政策”和相互打架的“本位政策” ，加强政策措施的针对性和可操作性。此表 ，还需搞好对基层督查查抄查核的顶层设计 ，推动督查查抄查核的部门、事项、时段等的系统性规划、信息化共享 ，预防督查查抄查核政出多门 ，预防层层听汇报、大领域索要台账资料等做法。
把对上掌管与对下掌管统一路来 ，切实解决大局主义问题 ，必要进一步形成让党员、干部想干事、能干事、干成事的有效造度机造。《通知》专门提出“美满干部担任作为的激励机造”和“深入治理鼎新为基层放权赋能”的新要求。前者重要是针对干部个别 ，后者重要是针对基层部门 ，两方面相互共同 ，钻营的是优化基层治理能力。美满干部担任作为的激励机造 ，要求我们精准审慎执行发言函询和问责 ，规范执行问责的工作法式 ，实时纠正滥用问责、不当问责及以问责包办整改等问题 ，不能让做实事的干部流汗又流泪。同时 ，长于加大正向激励力度 ，真正把政治上过得硬、长于贯彻新发展理想、造度执行力和治理能力强、“愿作为、能作为、善作为”的干部提拔出来。深入治理鼎新为基层放权赋能 ，要求我们实时总结新鲜经验 ，进一步向基层放权赋能 ，加快造订赋权清单 ，推动更多社会资源、治理权限和民生服务下放到基层 ，人力物力财力投放到基层。
