中央全面依法治国工作会议初次提出并系统论述了习近平法治思想,明确了习近平法治思想在全面依法治国工作中的领导职位,这在我国社会主义法治建设过程中拥有沉大的现实意思和深远的汗青意思。习近平法治思想是马克思主义法治理论中国化最新成就,是习近平新时期中国特色社会主义思想的沉要组成部门。汗青唯物论作为习近平法治思想的理论基础,为我们全面、正确理解这一沉要思想,把握其主题要义提供了根基框架。
1.法的物质基础和低级阶段的根基国情
若何对待法和司法景象,它们的起源是什么,是司法决定社会,还是社会决定司法,一向是分辨分歧法学门户的最底子问题。批评黑格尔法哲学,是马克思转向汗青唯物论的起点。在总结自己思想形成过程时,马克思说:“法的关系正像国度的大局一样,既不能从它们自身来理解,也不能从所谓人类心灵的通常发展来理解,相反,它们本原于物质的生涯关系。”在人类思想发展史上,马克思第一次把物质生涯关系和由它所决定的司法的、政治的、宗教的、艺术的、哲学的,简言之,意识状态的大局区别开来,指出不是社会心识决定社会存在,而是社会存在决定社会心识,蕴含司法在内的全数上层构筑都是由肯定的物质生涯前提,归根结底都是由肯定的出产方式所决定的。
习近平总书记指出:“社会存在决定社会心识。我们党现阶段提出和执行的理论和路线方针政策,之所以正确,就是由于它们都是以我国现时期的社会存在为基础的。”党的十八大汇报提出,“建设中国特色社会主义,总凭据是社会主义低级阶段”,“在职何情况下都要牢牢把握社会主义低级阶段这个最大国情”。在十八届中央政治局第一次集体进建时,习近平总书记强调,不仅在经济建设中要始终安身低级阶段,并且在政治建设、文化建设、社会建设、生态文化建设中也要始终服膺低级阶段。党的十八届三中全会对我国全面深入鼎新作出的总体部署,是从我国现存的社会物质前提的总和启程的,也就是从我国根基国情和发展要求启程的。党的十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推动依法治国若干沉大问题的决定》,萦绕中国特色社会主义总体布局,体现推动各个领域鼎新发展对提高法治水平的要求。党的十九大提出,我国社会重要矛盾的变动,没有扭转我们对我国社会主义所处汗青阶段的判断,我国仍处于并将持久处于社会主义低级阶段的根基国情没有变,我国是世界最大发展中国度的国际职位没有变。全党要牢牢把握社会主义低级阶段这个根基国情,牢牢安身社会主义低级阶段这个最大现实。
不是从理想启程,不是从任何宣称拥有普适性的“法治模式”启程,而是从汗青唯物论,从我国社会主义低级阶段的根基国情启程,把法治建设放在我国现代化建设的整体布局中思虑,是贯通习近平法治思想的一条主线。
2.法的性质和中国特色社会主义法治路路
在《共产党宣言》中,马克思恩格斯关于资产阶级法的性质的论说,即“你们的法不外是被奉为司法的你们这个阶级的意志,而这种意志的内容是由你们这个阶级的物质生涯前提决定的”,是用汗青唯物论分析法的性质的经典论说。马克思恩格斯揭示了法是统治阶级意志的体现,但他们不是止步于国度意志所反映的是统治阶级意志,而是进一步提出法所反映的统治阶级意志不是肆意的,而是受到肯定物质生涯前提的造约。习近平总书记指出,“从《共产党宣言》颁发到今天,170年从前了,人类社会产生了天翻地覆的变动,但马克思主义所论述的通常道理整个来说依然是齐全正确的”,要“对峙和使用马克思主义的实际观、人民观、阶级观、发展观、矛盾观,真正把马克思主义这个看家能力学精悟透用好”。
习近平法治思想深刻体现了中国特色社会主义法治的性质特点。习近平总书记指出,“全面推动依法治国,必须走对路”。在我国,中国共产党是在朝党,各民主党派是参政党,没有否决党,不是三权鼎立、多党造轮流坐庄,我王法治系统要跟这个造度相配套。中国特色社会主义法治路路是一个管总的器材。对峙中国特色社会主义法治路路,最底子的就是对峙中国共产党辅导。党的辅导是中国特色社会主义法治之魂,是我国的法治同西方本钱主义国度法治的最大的区别。我国宪律例定,“中华人民共和国是工人阶级辅导的、以工农同盟为基础的人民民主专政的社会主义国度”,“中国共产党辅导是中国特色社会主义最性质的特点”。这是我国国度和司法阶级性、政治性的最集中体现。
汗青唯物论的阶级观和人民观是一致的。马克思恩格斯指出:“从前的所有活动都是少数人的或者为少数人投机益的活动。无产阶级的活动是绝大无数人的、为绝大无数人投机益的独立的活动。”习近平法治思想强调对峙以人民为中心,这是由中国共产党的底子宗旨所决定的。全面依法治国最宽泛、最深厚的基础是人民,人民代表大会造度是保障人民当家作主的底子政治造度。必须对峙法治建设为了人民、依附人民、造福人民、;と嗣,以保险人民底子权利为启程点和落脚点。
3.法的反作用和相对独立性
马克思主义强调经济基础对司法的决定作用,但不能据此把汗青唯物论综合为经济决定论。恩格斯说:“凭据唯物史观,汗青过程中的决定性成分归根到底是现实生涯的出产和再出产。无论马克思和我都从来没有注定过比这更多的器材。若是有人在这里加以曲解,说经济成分是唯一决定性的成分,那么他就是把这个命题造成毫无内容的、抽象的、怪诞无稽的空言。”
习近平法治思想强调法治与经济基础之间的相互作用,否决唯出产力尺度。习近平总书记指出:“在观察社会发展时,肯定要把稳这种决定和被决定、作用和反作用的有机联系。对出产力尺度必须全面正确理解,不能绝对化,不能撇开出产关系、上层构筑来理解出产力尺度。鼎新盛开以来,我们党提出的一系劣桩两手抓’,蕴含一手抓物质文化建设、一手抓心灵文化建设,一手抓经济建设、一手抓法治建设,一手抓发展、一手抓不变,一手抓鼎新盛开、一手抓惩治凋落等,都是切合汗青唯物主义要求的。”
司法反映经济基础,但它对经济基础的反映不是被动的,而拥有能动性。恩格斯指出:“若是说民法准则只是以法的大局阐发了社会的经济生涯前提,那么这种准则就能够依情况的分歧把这些前提有时阐发得好,有时阐发得坏。”法国民法典和普鲁士王法就是阐发得好和坏的例证。习近平总书记高度评价编纂中国民法典的意思,以为它是一部固底子、稳预期、利长远的基础性司法,对推动全面依法治国、加快建设社会主义法治国度,对发展社会主义市场经济、坚韧社会主义根基经济造度,对对峙以人民为中心的发展思想、依法守护人民权利、推动我国人权事业发展,对推动国度治理系统和治理能力现代化,都拥有沉大意思。现实上,我国的民法典正是恩格斯所说的对社会经济前提“阐发得好”的典型。
法的继承性是法的相对独立性的阐发,在统一国度分歧时期的司法之间,分歧国度的司法之间,都拥有继承性。习近平总书记指出,我国古代法造蕴含着极度丰硕的智慧和资源,中华法系在世界几大法系中自成一家。要把稳钻研我国古代法造传统和成败得失,挖掘和传承中华司法文化精华,罗致营养、择善而用。对峙从我国现实启程,不蹬宗关起门来搞法治。法治是人类文化的沉要成就之一,法治的精华和要旨对于列国国度治理拥有普遍意思,我们要进建借鉴世界上优良的法治文化成就。民法典系统整合了新中国70多年来持久实际形成的民事司律例范,罗致了中华民族5000多年优良司法文化,借鉴了人类法治文化建设有益成就。
社会革命理论是汗青唯物论的沉要组成部门。马克思指出:“社会的物质出产力发展到肯定阶段,便同它们一向在其中活动的现存出产关系或财富关系(这只是出产关系的司法用语)产生矛盾。因而这些关系便由出产力的发展大局造成出产力的镣铐。那时社会革命的时期就到来了。随着经济基础的调换,全数重大的上层构筑也或慢或快地产生刷新。”社会革命的理论对于我们理解习近平法治思想关于法治与鼎新的关系拥有领导意思。习近平总书记把党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深入鼎新若干沉大问题的决定》和党的十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推动依法治国若干沉大问题的决定》看作姊妹篇,鼎新与法治相辅相成、相伴而生。要在法治下推动鼎新,在鼎新中美满法治。既不允许轻易突破司法的红线,也不允许单一地以现行司法没有凭据为由迟滞鼎新。
4.法内部的和谐一致和法治系统
汗青唯物论在强调经济关系对司法的决定作用的同时,把稳法系统内部的和谐一致对经济关系的作用。马克思主义以为,在现代国度,法不仅必须适应总的经济情况,并且还必须不因内涵矛盾而自己颠覆自己的内部和谐一致的阐发。
对法治建设做总体性思虑,注沉法治建设各个方面的和谐一致,是习近平法治思想的凸起特点。习近平总书记指出,“全面推动依法治国涉及好多方面,在现实工作中必须有一个总揽全局、牵引各方的总抓手,这个总抓手就是建设中国特色社会主义法治系统。依法治国各项工作都要萦绕这个总抓手来经营、来推动”,强调“要对峙依法治国、依法在朝、依法行政共同推动,法治国度、法治当局、法治社会一体建设”。习近平法治思想既对峙汗青唯物论根基道理,又讲了很多老祖宗没有讲过的话,关于“对峙建设中国特色社会主义法治系统”的思想是对马克思主义法治理论的沉要发展。
对峙从低级阶段根基国情启程,对峙中国特色社会主义法治路路和建设中国特色社会主义法治系统是一个有机联系的整体,体现了法治的社会基础、阶级性质和内涵结构的关系,必须把它们统一路来,能力正确齐全地理解习近平法治思想。
5.司法与其他上层构筑之间的辩证关系
从法治和政治的关系看。经济是基础,政治是经济的集中体现,司法是一种政治措施,是马克思主义对经济、政治和司法之间关系的经典概括。从大驹祠程,从政治上看问题,是习近平法治思想的凸起特点。习近平总书记指出,“法治傍边有政治,没有脱离政治的法治”。每一种法治状态背后都有一套政治理论,每一种法治模式傍边都有一种政治逻辑,每一条法治路路底下都有一种政治态度。法治与政治的关系集中体此刻党和法的关系上。习近平总书记强调:“党和法的关系是一个底子问题,处置得好,则法治兴、党兴、国度兴;处置得不好,则法治衰、党衰、国度衰。”把党的辅导贯彻到全面依法治国的全过程和各方面,是我国社会主义法治建设的一条根基经验。一方面,社会主义法治必须对峙党的辅导,“党大还是法大”是一个政治陷阱,是一个伪命题,对这个问题,我们不能抽象其辞,语焉不详,要明确予以回覆;另一方面,党的辅导必须依附社会主义法治,对于党政机关、各级辅导干部来说,权大还是法大则是一个真命题。纵观人类政治文化史,权势是一把双刃剑,在法治轨路上行使能够造福人民,在司法之表行使则必然祸患国度和人民。
从法治和国度的关系看。在马克思主义经典著述中,司法与国度都属于成立在经济基础之上的上层构筑,它们有着不成宰割的联系,“市民社会的所有要求(不论其时是哪一个阶级统治着),也肯定要通过国度的意志,能力以司法大局获得普遍效力”。习近平总书记高度器沉国度与司法之间的内涵联系,他强调:“要加强对中国特色社会主义国度造度和司法造度的理论钻研,总结70年来我国造度建设的成功经验,构筑中国造度建设理论的学术系统、理论系统、话语系统,为坚定造度自负提供理论支持。”习近平总书记把法治放在国度治理现代化大布景下考量。幼智治事,中智治人,大智立法。推动国度治理系统和治理能力现代化,必须对峙全面依法治国,为党和国度事业的发展提供底子性、全局性、持久性的造度保险。习近平总书记提出,法治和人治问题是人类政治文化史上的一个根基问题,也是列国在实现现代化过程中必须面对和解决的一个沉大问题。综观世界近现代史,凡是顺利实现现代化的国度,没有一个不是较好解决了法治和人治问题的。相反,一些国度固然也一度实现急剧发展,但并没有顺利迈进现代化的门槛,而是陷入这样或那样的“陷阱”,出现经济社会发展滞碍甚至倒退的局面。后一种情况很大水平上与法治不彰有关。
从法治和德治的关系看。司法和路德都属于社会的上层构筑,都是由经济基础决定的。像对司法的解析一样,恩格斯在《反杜林论》中批评永恒不变的、终极的路德说教,提出所有以往的路德论归根结底都是其时的社会经济情况的产品。“对峙依法治国和以德治国相结合,实现法治和德治相辅相成、相得益彰”是习近平法治思想的沉要内容。国度和社会治理必要司法和路德共同阐扬作用。必须对峙一手抓法治、一手抓德治,既器沉阐扬司法的规范作用,釉祺沉阐扬路德的教化作用,以法治体现路德理想、强化司法对路德建设的推进作用,以路德滋养法治心灵、强化路德对法治文化的支持作用,实现司法和路德相辅相成、法治和德治相得益彰。在全面依法治国过程中,必须大力弘扬社会主义主题价值观,弘扬中华传统美德,使切合主题价值观的行为得到激励、违背主题价值观的行为受到造约,为依法治国创造优良人文环境。
(作者系中国人民大学法学院教授——朱景文)